规范管理加快发展 开创山东黄河新局面

2017年全河工作会议提出“维护黄河健康生命，促进流域人水和谐”治黄新思路新目标，明确了“规范管理，加快发展”的实现路径。近日，山东河务局党组书记孙广生就如何践行全河工作会议的思路要求，2017年山东黄河将着力做好哪些重点工作等问题，接受了本站记者专访。

记者：全河工作会议提出了“维护黄河健康生命，促进流域人水和谐”，让黄河更好地服务流域经济社会发展的目标，山东河务局将如何结合实际，践行治黄新思路？

孙广生：践行黄委党组治黄新思路，就要站位全局，全面把握黄河的规律特点和流域发展需求，旗帜鲜明地把“维护黄河健康生命、促进流域人水和谐”作为首要目标和义不容辞的责任，紧密结合山东黄河实际，创造性地开展工作。

以深化治黄改革为主线，健全完善各项管理体制和运行机制，补齐补强影响山东治黄事业发展的短板；以生态文明建设为契机，以河长制为抓手，加大最严格水资源管理制度执行力度，发挥水资源在流域生态文明建设中的先导性、基础性作用，统筹推进山东黄河水生态文明建设；坚持以防为主、防抗救相结合的方针，全面提高防汛防凌和引黄抗旱水平，完善以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，推进黄河下游防洪工程建设、滩区治理及“二级悬河”治理工程，合理配置和优化调度黄河水资源，确保人民群众生命安全和供水安全；坚持继承和创新结合，加强治黄重大问题的基础研究和治黄关键技术研究，破解实践中的挑战和难题；把信息化作为提升监督监测能力和管理水平的重要手段，推动治黄工作与信息化的深度融合、同步发展，以信息化、智能化带动治黄现代化；充分认识治黄事业的重要性、复杂性和艰巨性，切实增强进取意识、机遇意识、责任意识，统筹兼顾，务实重干，推进山东黄河治理体系与治理能力现代化，努力实现黄河长治久安。

记者：为了实现这一新时期的治水目标，黄委党组给出了“规范管理，加快发展”的奋斗路径。山东河务局将如何落实这一要求？

孙广生：山东河务局将按照规范管理的总要求，明确加快发展的总目标，内化于心提高认识，外化于行狠抓落实。采取有效措施，推动山东治黄事业健康可持续发展。

要坚持规范管理，切实增强纪律规矩意识，树立“红线意识”和“底线思维”，努力形成讲规矩、守纪律、按制度办事的思想自觉和行动自觉。本着“上下衔接、相互支撑、有效管用”的原则，梳理、修订和完善有关规章制度，靠制度管人、管事、管权；规范各类责任书，使之定位准确、责任具体、人岗相适。严格执行制度，加强制度执行情况的监督，对制度执行情况开展专项检查，抓好整改落实、问责追责。推行基层民主管理，推广职代会改革试点经验，对单位发展和涉及职工切身利益的重要事项提交职代会讨论，主动接受职工监督。规范痕迹化管理，防止管理漏洞，确保有据可考。按照全面从严治党、依法治河管河的要求，强化对各单位（部门）和重点领域的监管。规范预算支出管理，规范大额资金使用程序，强化事前事中监督。加强企业监管，逐步完善企业经营监管制度体系，强化日常有效监管，实现经济责任审计全覆盖；实行财务集中核算，防范和化解市场风险、廉政风险。抓好对检查、审计、巡察中发现问题的整改，要列出问题清单，制定整改方案，逐项整改落实。

要凝心聚力实现新发展。一是稳步推进治黄事业发展。突出防汛抗旱这一主业，切实加强水资源统一管理与调度，加大前期工作力度，研究解决影响和制约山东黄河长远发展的重大问题，加快推进重点工程项目建设，加强自身依法治河管河和科技治河等方面的能力建设。二是千方百计加快经济发展。积极营造加快经济发展的浓厚氛围；提高预算编制质量；增强风险管理意识；进一步调动企业职工的积极性和创造力；充分发挥引黄供水优势，积极拓展、延伸供水市场。把握好黄河下游工程建设机遇；密切关注和把控涉河建设项目，提升管理效益；强化淤区开发利用，不断提高经济效益。三是着力推进黄河文化传承发扬。弘扬黄河精神，努力营造团结向上、干事创业的文化氛围。积极利用各种方式，增强沿黄群众关心黄河、保护黄河的意识，为治黄寻求更广泛的社会认同。教育引导干部职工真正把精力投入到服务治黄大局、加快单位发展上来。继续发扬老一辈黄河人优良品德，立足岗位、苦练本领。

记者：山东河务局已经明确了总目标，绘就了“路线图”。2017年，山东河务局将重点开展哪些方面工作？

孙广生：2017年，山东河务局要全面贯彻落实好黄委党组治河思路和决策部署，统筹做好十项治黄工作。一是全力确保防汛防凌安全。二是切实管好用好黄河水资源。三是强力推进工程建设与管理。四是积极做好规划计划工作。五是扎实推进依法治河管河。六是着力推动科技兴河。七是切实推进全面从严治党。八是不断加强干部队伍建设。九是持续改善基层民生。十是统筹做好各项管理工作。新的一年在黄委党组的坚强领导下，山东河务局将以新时期中央治水方针为统领，坚持规范管理、加快发展两手抓，努力推动山东治黄事业新发展，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！